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三清山风景区开展“两学一做”学习教育实施方案 
发布者:三清宣  发布时间:2016/8/16 阅浏295次   字体:[] [] []
关于在三清山风景区全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案
 
     根据中央和省、市委安排部署,结合三清山风景区实际,现就在风景区全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)提出如下实施方案。
    一、 把握总体要求
    开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。
    (一)主要目标。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、打造国家绿色旅游示范基地和生态文明先行示范景区、建设“世界知名、国内一流”的全域旅游目的地提供坚强组织保证。
    (二)重要任务。开展“两学一做”学习教育,要增强针对性实效性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要持续抓好“四风”突出问题整改,持续抓好不严不实突出问题整改,持续抓好群众反映强烈的突出问题整改,推动党的作风不断好转。
    (三)基本原则。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。
    (四)推进方式。开展“两学一做”学习教育,要紧紧围绕风景区中心工作和工作大局,与实现三清山“十三五”发展良好开局结合起来,与推动三清山旅游产业转型升级结合起来,与建设国家绿色旅游示范基地和生态文明先行示范景区结合起来,与全面推进“五大坚持”和“五大提升”工作结合起来,与深入开展“管理服务提升年” 活动结合起来,与全面推进风景区党委、管委会重点工作重大项目结合起来,坚持两手抓,做到两促进。要把“两学一做”学习教育作为重要引领任务,风景区各级党组织党员干部一级带一级、层层作示范,切实带动党支部、党小组和全体党员搞好学习教育。
    二、明确学习教育内容
    开展“两学一做”学习教育,要严格落实中央规定的学习教育内容,区分行业领域、区别普通党员和党员领导干部,明确学习教育的重点,明确合格党员的标准,着力在学上下功夫、在做上见实效,切实做到以学促做、学做互进。
    (一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、杨汉忠、武志忠等违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。
    (二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,认真学习习近平总书记考察江西时重要讲话精神,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
    (三)做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在推动改革、促进发展、维护稳定和日常生活中走前头、作表率,奋力在实干兴山的生动实践中建功立业。
     三、 落实主要措施
     开展“两学一做”学习教育,要紧紧围绕严肃党的组织生活、严格党员教育管理,抓住关键,细化方法,不折不扣落实好主要措施,确保学习教育取得实效。
    (一)围绕专题学习讨论。严格落实“三会一课”制度。坚持把个人自学与集中学习、专题辅导、专题研讨等有机结合起来,明确自学要求,引导党员搞好自学。在个人自学基础上,组织开展集中学习。集中学习分四个专题,以“三会一课”形式开展,每个专题列出几个小的主题来组织学习。党支部每月初召开一次支委会,研究学习主题和步骤,明确学习内容和方法;党小组每月召开一次会议,组织党员围绕支部明确的主题开展集中学习,不设党小组的以党支部为单位集中学习;党支部每两月召开一次全体党员会议,围绕所列专题,联系思想、工作和生活实际开展讨论,做到党小组学习有主题,支委会交流有议题,支部大会讨论有专题。
    (二)创新方式讲好党课。讲党课一般在党支部范围内进行。要结合专题学习讨论,创新方式方法,每两个月组织一次党课,时间一般为30分钟左右,可以和党员大会集中学习一并进行。党员领导干部要带头讲党课,县级党员领导干部带头到所在党支部和分管联系单位、联系点等基层单位党支部至少讲一次党课;各级党组织负责人要在所在党支部至少讲一次党课;党务工作者、优秀党员、党员大学生村官(村干部)和驻村第一书记要发挥自身优势和特长,积极参与讲党课;今年“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课,挂点县级以上领导要带头讲党课。要充分运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力,使讲党课成为提高认识、凝聚共识、增强党性、强化自觉的过程。
    (三)推行“支部生活日”制度。在风景区推行“支部生活日”制度,促进“三会一课”制度有效落实,推动基层党组织生活正常化常态化。一是明确支部生活日。每个季度第一周周二为“支部生活日”,如遇国家法定节假日,则顺延至上班后第一天开展支部活动。二是建立领导干部基层党建工作联系点。巩固风景区科级以上领导干部挂点联系一个村党支部或一个基层单位党支部的有效机制,建立基层党支部每名支委联系帮扶困难党员和老党员制度。三是严格落实领导干部过双重组织生活制度。各级党员干部都要以普通党员身份参加所在支部的组织生活,每年还至少参加一次挂点村(或分管单位)党支部的组织生活。四是丰富活动载体。灵活掌握活动的形式,做到活动地点不拘一格、活动内容不拘一格。五是强化责任落实和督导考核。党支部书记要常态化组织开展支部活动,主动邀请和提醒单位党员领导干部参加,合理安排活动时间,力争所有党员都能正常参加支部活动。
    (四)以“管理服务提升年”活动为抓手践行做。紧紧围绕三清山建设生态文明先行示范景区工作目标,以“管理服务提升年”活动为抓手,重点围绕“制度建设、品牌宣传、管理服务、项目建设、民生保障”五大方面,牢固树立党员干部服务中心工作的意识,充分发挥党组织引领作用和党员的先锋模范作用,组织引导党员立足岗位、创先争优。在机关事业单位,要通过设立党员先锋岗、党员服务区、党员示范窗口等发挥党员作用,促进党员模范履行岗位职责;在农村,重点抓好为民服务全程代理、双培双带先锋工程、无职党员设岗定责、党员承诺践诺和星级创评等载体落实,要结合社会主义新农村建设、脱贫攻坚等,通过全面建立党员履职台账等发挥党员尤其是无职党员的作用;在国有企业,重点开展以争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强党组织,争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优党员为主要内容的“四强四优”活动;在非公有制企业和社会组织,以创建党员责任区、党员先锋岗为主要载体,引导广大党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。在窗口单位和服务行业,重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度,设置示范服务窗口,开展巾帼文明岗、工人先锋号、青年文明号等评选活动,切实增强党员的先优意识。在学校和医院,重点以强化师德师风、医德医风为主题,强化党员自觉担当,敬业修德,奉献社会。年底将进行考评,把考评结果作为民主评议党员的重要依据,推动广大党员勇于担当作为,争做推进“生态文明先行示范景区”建设的标兵。在发挥党员先锋模范作用的同时,健全完善党员激励关怀帮扶机制,进一步加大对困难党员、老党员的关心关爱力度。
    (五)深化“佩党徽、亮身份、树形象、作表率”主题实践活动比着做。通过党员干部“佩党徽、亮身份、树形象、作表率”主题实践活动,树立景区党员干部良好形象,推动党员干部进一步强化身份意识、责任意识、自律意识和先锋意识,以党员自身的形象和实际行动,促进景区党员干部行为规范和综合素质的提高。一是佩党徽,强党员意识。广大党员在工作时间、党员大会、支部大会、组织生活会、党组织举办的重大活动和其他需要佩戴党徽的场合应当佩戴统一发放的党徽胸牌。各党支部要召开支部大会,通过表决心、递交思想汇报、签定违纪率“0”的承诺书等方式号召全体党员行动起来,在三清山风景区绿色创建过程中充分体现党员的先进性,起好模范带头作用。二是亮身份、树形象、做表率全方位创建“党员示范岗”。凡是党员干部(包括预备党员)都一律亮明“党员岗位”牌,并标明党员的姓名。督促广大党员在日常工作中从我做起,从身边小事做起。率先垂范,自觉发挥党员的先锋模范作用。在“党员示范岗”创建活动中,做到服务基层、深入一线,让群众满意,让游客满意,激励广大党员更加努力地工作,比奉献精神、比岗位贡献。
    (六)召开专题组织生活会深入查。年底前,党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照党章党规,对照系列讲话精神,对照正反典型,对照党员标准,对照职能职责,联系个人思想、工作、生活和作风实际,开展谈心谈话活动,面向党员和群众广泛征求意见,深入进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。
    (七)开展党员民主评议严格评。各党支部结合专题组织生活会,对党员开展民主评议。民主评议党员要对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部根据民主评议情况,结合党员日常表现、关键时刻和危急关头的表现,确定优秀、合格、基本合格和不合格四个评议等次。对评议为优秀的党员予以表扬。对基本合格和不合格等次的党员,要指出其存在的问题,帮助制定整改措施,促其改进提高。处置不合格党员,要按照党章和党内有关规定,区别不同情况,把握政策界限,严格组织程序,不下指标,不卡比例,切实做到有据有序有效。对支部班子的工作、作风等,可结合党员民主评议一并进行。
    四、加强组织领导
    各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。
    (一)强化责任落实。风景区“两学一做”学习教育在风景区党委领导下进行,由风景区党委组织部牵头组织实施,风景区纪委机关、党政办、宣传统战部、机关党委配合做好相关工作。各基层党委要结合实际作出部署安排,对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,派员参加党支部各项活动。党支部、党小组要严格按照上级党组织的要求,切实履行抓学习教育的具体责任。各级党组织书记要承担起主体责任,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。
    (二)强化督促检查。风景区党委设立风景区“两学一做”学习教育协调小组,负责风景区学习教育的宏观指导和督促检查。同时,成立督导组,分别对各级党组织学习教育开展情况督促指导。督导组每两个月对各地各单位开展学习教育情况进行一次督查,及时了解党员和领导干部学习教育情况,发现和解决苗头性、倾向性问题,确保学习教育抓细抓实。各基层党委要在抓好领导班子自身学习的同时,指导基层党组织特别是党支部结合实际制定学习计划,督促执行“三会一课”制度,落实学习要求。各级党委要采取定点监测、现场观摩、专项调研、随机抽查、巡回检查、明察暗访、情况通报等方式,加强对学习教育的督促检查。
    (三)强化宣传引导。针对党员多样化学习需求,注重利用党报党刊、广播电视、网络、手机报、微信和远程教育等平台,开发制作形象直观、丰富多样的学习资源,及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。要充分发挥先进典型引领示范作用,让党员学有榜样、干有方向、赶有目标。各级党委要注意总结学习教育中的好经验、好做法、好典型,加强与新闻单位的联系沟通,及时做好宣传推广工作。注重运用各类媒体,开设学习教育专栏,宣传风景区“两学一做”学习教育的做法和成效,加强舆论营造良好氛围。
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三清山“两学一做”学习教育协调小组 三清山党委宣传统战部